12月22昼夜深，“中国光伏行业协会CPIA”（下称“协会”）官微发布一篇名为《微光与坚抓——再论国电电力新疆巴州发电公司廉价光伏组件招标》的文章。

这是协会初次周末发文，再评国电电力新疆巴州发电公司（下称“国电面目”）“超廉价”光伏组件中成见方式。

协会原文表述为：“三天的时间，咱们终究依然莫得等来招标单元国电电力新疆巴州发电公司的回复，莫得等来成见老本测算依据的公布，也莫得等来任何解释，等来的也仅仅草草一纸中标公示，记号着这项招标负责‘圆满’杀青。”

“咱们也不禁感触，纵有疾风，无奈力微。”协会发文示意，在现时光伏内卷外溢，价钱为王的期间，民众或者更悦目选定性淡忘价值的真理。如今，市集的难处，行业的逆境，看似经济的选定，却如统一场无声的风暴，悄然侵蚀着行业的根基，让无数大小企业在生计的边际抗拒。

协会屡次公开辩驳的公开招标采购面目，是国电电力新疆巴州发电公司600兆瓦鸿沟的光伏组件采购面目。

公开信息剖析，该项指标招标东谈主为国电电力巴州发电有限公司，采购型号为N型610Wp及以上单晶硅双面双玻光伏组件。

该面目12月17日公示的中标候选东谈主为上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司（报价0.625元/瓦）、昱辉光能科技有限公司（报价0.631元/瓦）、合盛硅业股份有限公司（报价0.629元/瓦）、昱辉光能科技有限公司（报价0.631元/瓦）。

12月20日公示的中标结果剖析，上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司和合盛硅业股份有限公司，永别赢得350兆瓦和250兆瓦光伏组件订单。

据第一财经记者了解，国电面目引起协会及业内无为热心的中枢原因是，在行业“反内卷”的倡议下，该面目招标单元提前竖立了0.6313元/瓦的最高投标限价，远低于协会11月公开线路的0.69元/瓦的“底价”。从中标结果看，该项指标两家中标企业的投标单价永别为0.6245元/瓦和0.629元/瓦，为该面目16家投标企业中的最低和次低报价，有加重“内卷式”竞争之嫌。

12月18日，协会曾公开对国电面目提议四点质疑：面目是否严格落实中央经济服务会议要求？是否依招投标法有关方法排斥最廉价投标？是否按国资委和发改委有关要求选定全生命周期性价比最优？是否是方式主义？

协会示意，早在11月18日，协会便向招标单元制发了《风险请示函》，并建议其依据骨子情况，切勿设定分歧理限价。但限定目下（12月18日），未收到任何回复。

谈及国电面目廉价中成见方式和协会就此屡次“发声”，光伏行业资深东谈主士李立今天在给与第一财经记者采访时示意：“最初，需要深信中国光伏行业协会牵头的一系列倡议和自律行径，然则也不应把‘锋芒’瞄准央企方。”

“行业协会的自律公约不停的是达成共鸣的30多家光伏企业，而非总计的光伏企业。中成见两家企业不在‘自律定约’范围内。”李立对第一财经记者示意，国电这个“限价”的廉价采购面目开标后，要是招标方定的价钱确乎分歧理，企业不错选定不参与投标，让这个标“流标”。站在二三线企业的角度看，他们莫得头部和一线企业的品牌，要念念“活下去”只可选定裁汰价钱。

“短期来看，行业自律的恶果可能欠安。”某国内光伏制造企业高管张章今天告诉第一财经记者：“惟一绝大多量东谈主皆打不动‘价钱战’的时间，行业自律的恶果才相比昭彰。只消还有东谈主打得动‘价钱战’，自律就会变成少数东谈主的自律，成为打‘价钱战’之东谈主钻空子的契机。”

“目下倡议初期的行业自律存在这么的情况。”张章告诉第一财经记者，比如目下“一刀切”把光伏三、四线的品牌踢除了，但这些新品牌的雇主也念念要自卫、自救、自活，民众投开荒花的钱也皆不是大风刮来的。

“可能将来跟着行业自律（详情）越来越程序，越来越成型，冉冉民众就不会钻空子了。”张章称。

受光伏市集供需失衡和产能错配的影响，光伏招投标市集赓续出现超廉价中成见案例，中标价低于老本已成为困扰光伏制造行业的费事。

10月12日，华润电力沂源西里150兆瓦农光互补光伏发电项眼神伏组件开荒采购开标。该面目共有14家企业参与投标，投标单价0.5308元/瓦至0.7255元/瓦，均价仅为0.64元/瓦，投标价中更出现了0.53元/瓦的超廉价。

2024年三季度以来，国度有关部门出台的有关文献永别在低效产能退出、防患内卷竞争、鼓吹光伏基地教学、竖立有用招投标机制、建议中标价钱不低于老本价等方面促进光伏供给端有序出清。

（应受访东谈主要求，李立、张章均为假名）

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陆如意

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